讓“三駕馬車”更好推動經濟穩定運行

前不久召開的國務院常務會議要求，做好跨周期調節，穩定合理預期保持經濟平穩運行；審議通過了“十四五”新型基礎設施建設規劃，推動擴內需促轉型增后勁。會議還提出研究出臺進一步促進消費的措施，更好發揮社會投資作用擴大有效投資，保持外貿外資穩定增長，確保經濟運行在合理區間。作為拉動經濟增長的“三駕馬車”，消費、投資和外貿三管齊下，必將推動經濟平穩增長。

當前，消費已成為我國國民經濟增長的第一拉動力。國內消費表現出消費水平不斷提高、消費結構不斷升級的重要特征。相較于發達經濟體，我國消費支出占總支出的比重仍偏低，未來消費增長還有巨大空間。

此外，消費回升基礎還不牢固，亟待采取多項政策穩定消費。一要加快推進社會保障體系建設和收入分配體制改革。二要針對不同群體構建起多層次的服務供給體系。三要加快新技術研發應用，培育新型消費市場，助推消費結構升級。四要引導現代服務向農村延伸拓展。

會議審議通過了“十四五”新型基礎設施建設規劃，指出“十四五”時期要科學布局和推進建設以信息網絡為基礎、技術創新為驅動的新型基礎設施。新型基礎設施建設不僅為未來的數字經濟和智能經濟發展打下基礎，同時也將成為投資增長的新動力。

會議同時提出要支持民營和境外資本參與新型基礎設施投資運營，這將為新型基礎設施建設擴大融資渠道。目前社會資本參與新基建還有很大空間，需要逐步引導和降低新型基礎設施投資風險、暢通投資渠道。

發揮社會資本助推新型基礎設施建設的作用，需要進一步優化制度環境。政府層面應著力于降低社會資本的各類市場準入門檻，降低長期融資成本。同時，需要完善法律保障，確保社會資本的合法權益并嚴防潛在風險。最后，還需要建立風險管理的動態機制。

疫情在全球蔓延，為了穩定外貿和外資，我國先后出臺了一系列政策措施。同時，在進一步深化對外開放上取得了突出成績，推動外貿和外資穩定增長，相關數據表現亮眼。

保持外貿外資的穩定增長仍面臨著多重挑戰，需要在政策上進一步推動發展。首先要助力外貿企業積極應對當前海運價格上漲。其次要有效落實促進外貿外資穩定增長的貨幣政策措施，緩解外貿企業的資金流動性壓力。再次是鼓勵外貿企業實現數字化轉型，暢通外貿渠道，降低流通成本，提高應對風險能力。最后要積極推動更高水平對外開放，降低準入門檻，進一步推進政府“放管服”改革。

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